Idoia LLano para Colabora en Red
Respuesta a @magarrigap que pregunta en su post ” La ciudadania es prou madura? Reflexions sobre les reccions a la Consulta a la Diagonal”
Sobre lo vinculante de la consulta:
En este proceso la gente sabe para qué va a servir la participación, hasta dónde va a llegar. Pero lo que es más: Una consulta viculante “ata”, “enlaza” a la ciudadanía con sus politicos/as . Aunque no sé si estaba previsto que saliese como ha salido que ninguna de las opciones propuestas se acepta., que a bote pronto parece una negativa a las obras que proponía el ayuntamiento.
Hereu ha tenido potestad para convertir esta consulta en vinculante con el apoyo de la corporación.
“El alcalde ha recordado que en septiembre de 2008 planteó su voluntad de transformar la Diagonal. “El Consejo Plenario, en su mayoría, acordamos vincular esta propuesta a un proceso de participación ciudadana. Juntos acordamos las bases de esta iniciativa de democracia electrónica”.
El alcalde ha destacado que Barcelona es pionera en democracia electrónica. “Hoy en Barcelona estamos votando como se votará en el mundo de aquí en poco”, ha dicho”
Pero no todos los alcaldes ejercitan esta opción lo que ya es un ofrecimiento de credibilidad a la ciudadanía. Como en otras ocasiones hablamos de voluntad política.
Ahora bien vinculación sí pero también debería de haber una cierta planificación estratégica que una el proceso concreto con un objetivo general común.
Tengo mis dudas que este se haya sabido expresar, porque se ha focalizado demasiado el proceso en lo específico de las opciones concretas de reforma, como si la reforma de la diagonal fuera un fin cívico en sí mismo y no la participación en el proceso.
Mejorará esta perspectiva tan agotada en sí misma la participación? Hubiera elevado la participación el hecho de haberla enmarcado en un plan estratégico de reformas para la ciudad?
Sobre la representatividad de la consulta
La eterna cuestión!!. La representatividad y su forma jurídica sigue siendo única y exclusivamente el voto. El voto es condición si ne qua non pero puede completarse con otras forma de recogida de opinión, de expresión o deliberación que la refuercen
Estas medidas puede que conviertan la decisión en más representativa del sentir de la mayoría. Para ello la votación tiene que ir acompañada de toda una serie de mecanismos que aseguren una recogida de opinión: Difusión en consejos cívicos, asociaciones, sistemas de reunión ciudadana, etc.
En este sentido las declaraciones de Hereu sobre su vinculación sea cuál sea el número de ciudadanía que participe sí nos parece un tanto arriesgada:
“Hereu también ha insistido en que la consulta será vinculante para que “sea cuál sea el resultado, y sea cuál sea el número de ciudadanos que participe, estamos ante un ejercicio que vincula la ciudadanía con la ciudad y nos lleva a tomar decisiones”
No sé. La declaración es sumamente arriesgada y ha de estar suficientemente seguro de que la ciudadanía va a apoyar o al menos ha de estar seguro de que no va a entrar en la espiral de silencio o de que ha habido suficiente información y deliberación previa por ciudadanos, grupos, en fin entre la sociedad organizada y sin organizar.
Sobre el retorno de inversión en herramientas democráticas
Cuál es el retorno de inversión en herramientas democráticas? Pues por responder a @mgarrigap, precisamente la madurez de la ciudadanía, su capacitación como ciudadanía. Se trata de poner los medios necesarios para que los ciudadanos puedan ejercer estas capacidades democráticas y además de un derecho se conviertan en un deber. Si no se puede ejercer un deber, el derecho se resiente notablemente. ( 
También haría falta recoger en una norma de participación que desarrollase la participación y colaboración de la ciudadanía en los asuntos públicos, aquellas materias que es necesario transformar en consulta pública y qué materias no.
El proceso de reflexión y deliberación previa tiene que ser exquisito prolongado en el tiempo con una dedicación amplia a la divulgación del proyecto. Quizás se podía haber posiblitado la presentación de alegaciones para introducir mejoras en las propuestas y alternativas consensuadas con la ciudadanía porque….a estas alturas ha ganado la opción tres o tercera vía, que era la que se decantaba por ninguna de las dos opciones propuestas.
Quizás esto con un proceso previo de presentación de alegaciones y nuevas opciones por la ciudadanía se hubiera podido subsanar? En suma quizás se hubiera podido avanzar y rentabilizar el esfuerzo con haber precedido la consulta de colaboración ciudadana.
Aún así enhorabuena por el proceso y enhorabuena a Pilar Conesa y su equipo por esa excelente labor al frente del Departamento (CIO Barcelona City Council) @pilarconesa
idoiallano